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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅 为6% 左 
右，托位供给存在
较 大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
.5个 的目标尚存很大差距。